Inbreng begrotingsraad 9 november
Bij de afgelopen begrotingsraad gaf Gerdien Maaijen haar eerste bijdrage als raadslid. Deze kan u hier terug vinden.
Dank u voorzitter,
Bij de behandeling van de kaderbrief begin juli 2021, heeft de ChristenUnie-fractie aangegeven een sluitende meerjarenbegroting belangrijk te vinden. Daarbij heeft onze fractie een aantal inhoudelijke aandachtspunten benoemd. In het kort op de vlakken:
- Mobiliteit (programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat, specifiek de bereikbaarheid van dorpen via openbaar vervoer (OV) en de toegankelijkheid van het OV voor íedereen);
- Onderwijs (programma 4, in het bijzonder de samenhang met de jeugdhulp en inzet op preventie en vroege signalering van uitdagingen en problemen);
- Sociaal domein (programma 6, dat er betaalbare, bereikbare en kwalitatief goede ondersteuning is voor al onze inwoners. Daarbij is goede zorg, passende zorg.);
- Volksgezondheid en Milieu (programma 7, met name inzetten op tegengaan van overmatig alcoholgebruik en overgewicht, aandacht voor mantelzorg en ouderengezondheidszorg en zaken als energiebesparing, water(berging en -afvoer), biodiversiteit en circulaire economie).
Deze onderwerpen blijven onverminderd onze aandacht houden, net als daarbij ook informatiebeveiliging en risicobeheersing. Zojuist ben ik toegelaten tot deze raad. Voordat ik inga op de voorliggende begroting, maak ik daarom graag van deze gelegenheid gebruik om aan te geven waar ik mij als raadslid de komende tijd op wil richten. Een centraal woord daarin is voor mij duurzaamheid; in de brede zin van het woord en zowel op korte als op lange termijn, want regeren is ook vooruitzien. Duurzaamheid wordt inmiddels soms ervaren als een uitgehold begrip. Voor mij gaat duurzaamheid over
- mensen en sociale thema’s als inclusie en meedoen;
- over onze aarde en de ecologische zorg die daarbij hoort;
- en over welvaart, economie en de financiën, waar juist ook deze begrotingsraad over gaat.
Duurzaamheid gaat daarmee voor mij met name ook over hoe we met elkaar omgaan, hoe we inclusief samenleven, hoe we daar samen verantwoordelijkheid voor nemen. En hoe we als raad samenwerken met inwoners en ondernemers, met elkaar in deze raad, met het college en met andere gemeenten. De uitdagingen en opgaven zijn groot, zoals we ook hebben gezien bij de moeilijke keuzes bij de heroverweging voor de kadernota en blijvend voor bijvoorbeeld het sociaal domein. Om als raad grip te houden, ook op de financiën, zie ik mogelijkheden om onze energie en inzet slim te verdelen, bijvoorbeeld door een bredere inzet en verdere ontwikkeling van raadsrapporteurs, waarbij los van politieke kleur wordt samengewerkt.
Ik wil me dan ook van harte inzetten voor een duurzaam Overbetuwe in eerder genoemde brede zin van het woord. Dit, door een sterke en goede samenwerking met alle betrokkenen, vanuit
vertrouwen als basis en met oog voor ieders talent en kwaliteit. Terug naar de begroting. Onze drie belangrijkste punten:
- Veel van de zaken die wij bij de kadernota hebben meegegeven, zien we terug. Op het gebied van ecologische duurzaamheid en (fiets)veiligheid dient de ChristenUnie een aantal amendementen en moties mede in, omdat we daarvoor meer financiële ruimte willen vrijmaken.
- Hoewel stijging van de OZB voor de ChristenUnie expliciet een overweging blijft, is dat geen doel op zichzelf. Stijging van de OZB is een pijnlijk besluit en blijft volgens onze fractie toch wenselijk voor een gezonde begroting waarin voldoende ruimte is om plannen te kunnen uitvoeren die on hold zijn gezet ter voorbereiding op de kadernota. Bij de kadernota is een motie aangenomen om financiële meevallers voor komende jaren in eerste instantie ten goede te laten komen aan beperking van de OZB verhoging tot 2%. Gezien die democratische richting is 2% met daar bovenop inflatie voor de ChristenUnie te overwegen. Verdergaande voorstellen van BOB en VVD nemen wij niet in overweging.
- Het inzetten van de septembercirculaire maakt het mogelijk om andere keuzes te maken. Tot nog toe is het binnen Overbetuwe niet gebruikelijk om deze in te zetten voor de begroting hebben we begrepen. De ChristenUnie begrijpt het voorstel en de wens om deseptembercirulaire in te zetten voor de 2022-begroting. Het is voor onze fractie op dit moment onduidelijk of dit éénmalig van toepassing is of dat het vanaf nu structureel wordt toegepast. Een afgewogen en duidelijke keuze hierover is wat ons betreft nodig. We horen graag eerst van de portefeuillehouder wat het voorstel vanuit het college is op dat vlak.
Dan nog twee opmerkingen over de andere moties en amendementen: Ondanks dat we sociale woningen erg belangrijk vinden en de Vinkenhof als locatie voor de ChristenUnie te overwegen is, zullen wij de motie van BOB mbt ontwikkeling van de Vinkenhof niet steunen, omdat een bestemmingswijziging van eigen gronden een zorgvuldig proces vraagt en de overweging 'een steuntje in de rug voor de begroting van Overbetuwe' wat ons betreft niet de juiste intentie/drijfveer is. Over een aantal andere amendementen en moties beraadt onze fractie zich nog obv de beraadsbeslaging. Daarbij gaat het om de hoogspanningskabels, de Kruisakkers, economisch uitvoeringsprogramma en streven naar een begrotingsoverschot (de ChristenUnie heeft na beraadslaging in de raad voor de eerste drie gestemd en tegen het sturen op 1M begrotingsoverschot).
Als laatste een aantal aanvullende opmerkingen: jammer dat het effect van de tot nu toe genomen investeringen en maatregelen uit het beleidsplan sociaal domein later zichtbaar zijn dan oorspronkelijk bedoeld. We blijven ernaar streven dat de werkelijke effecten zullen voldoen aan de verwachtingen. Het blijft daarom van belang om de voortgang goed te blijven monitoren en te stimuleren. Juist ook vanwege de breedte van het sociaal domein, wat we ook ervaren in de raadswerkgroep. Extra middelen voor de jeugdzorg zijn zeer welkom, waarbij het belangrijk is dat we ons niet
rijk rekenen; we zijn blij met het opnemen van vervangingsinvesteringen openbare ruimte en het begroten van prijsstijgingen voor infrastructurele werken, aangezien de meerjarenramingen gebaseerd
zijn op constante lonen en prijzen. Wel vraagt de ChristenUnie-fractie zich af in hoeverre 25k daarvoor toereikend zal zijn. De ChristenUnie is blij met de daling van het aantal aanbiedingen van grijze containers en hoeveelheden bij ondergrondse inzamelpunten, omdat wij dat zien als teken dat mensen meer werk maken van afval scheiden. We hopen dat het ook betekent dat er daadwerkelijk minder afval is. We blijven voorstander van het principe om 100% kostendekkend te blijven en dat juist ook te behalen door restafval te blijven ontmoedigen. Tot zover, voorzitter.
